Cập nhật mới nhất quy định về chuyển đất nông nghiệp sang đất thổ cư năm 2025

Quy định về chuyển đất nông nghiệp sang đất thổ cư luôn là vấn đề được người dân và nhà đầu tư quan tâm bởi đây là bước quan trọng để sử dụng đất đúng mục đích, hợp pháp và gia tăng giá trị. Bài viết dưới đây, được biên soạn bởi Đỗ Gia Việt, sẽ phân tích cụ thể các quy định mới nhất của Luật Đất đai 2024, có hiệu lực từ ngày 1.7.2025, cũng như những thay đổi trong thẩm quyền giải quyết thủ tục này.

Cơ sở pháp lý về quy định về chuyển đất nông nghiệp sang đất thổ cư

Theo Điều 121 Luật Đất đai 2024, trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp (bao gồm đất ở nông thôn, đất ở đô thị thường gọi là đất thổ cư) phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.

Ngoài ra, căn cứ pháp lý quan trọng còn bao gồm:

Điều 116 Luật Đất đai 2024: Các căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Điều 123 Luật Đất đai 2024: Quy định chi tiết thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Điều 178 Luật Đất đai 2024: Giao đất nông nghiệp cho cá nhân.
Nghị định 151/2025/NĐ-CP, điểm m khoản 1 Điều 5: Chuyển giao thẩm quyền cho UBND cấp xã từ 1.7.2025.

Điều kiện để được phép chuyển mục đích sử dụng đất

Theo quy định tại Luật Đất đai 2024, người sử dụng đất muốn chuyển từ đất nông nghiệp sang đất thổ cư phải đáp ứng các điều kiện sau:

Có căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo Điều 116 Luật Đất đai 2024.
Phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh hoặc để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng (Điều 78 và Điều 79 Luật Đất đai 2024).
Có năng lực tài chính để thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích và theo tiến độ.
Không vi phạm pháp luật đất đai; nếu đã có vi phạm trước đó thì phải chấp hành xong bản án, quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Thẩm quyền giải quyết thủ tục chuyển đất nông nghiệp sang đất thổ cư

Trước ngày 1.7.2025

Hiện nay, theo quy định cũ, việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất thổ cư thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện. Người dân nộp hồ sơ tại Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện để được xem xét, giải quyết.

Từ ngày 1.7.2025

Theo Nghị định 151/2025/NĐ-CP, khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được áp dụng, thẩm quyền này sẽ được chuyển giao từ UBND cấp huyện sang Chủ tịch UBND cấp xã.

Cụ thể, UBND cấp xã có thẩm quyền:

Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với cá nhân.
Quyết định giao đất đối với cộng đồng dân cư.
Quyết định giao đất nông nghiệp cho cá nhân.

Điều này giúp rút ngắn thủ tục, giảm áp lực hành chính ở cấp huyện, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân.

Trình tự, thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất

Để thực hiện quy định về chuyển đất nông nghiệp sang đất thổ cư, người dân cần chuẩn bị hồ sơ và thực hiện theo các bước:

1. Chuẩn bị hồ sơ

- Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất (theo mẫu).
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ).
- Các giấy tờ khác theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

2. Nộp hồ sơ

- Trước 1.7.2025: nộp tại UBND cấp huyện hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường.
- Sau 1.7.2025: nộp tại UBND cấp xã.

3. Thẩm định và ra quyết định

- Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra hồ sơ, xác minh thực địa (nếu cần).
- Đánh giá sự phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
- Ra quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

4. Thực hiện nghĩa vụ tài chính

Người dân phải nộp tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, các nghĩa vụ tài chính khác theo thông báo của cơ quan thuế.

5. Nhận kết quả

Sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính, người dân sẽ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đã cập nhật mục đích sử dụng mới).

Nghĩa vụ tài chính khi chuyển đất nông nghiệp sang đất thổ cư

Một trong những nội dung người dân quan tâm khi thực hiện quy định về chuyển đất nông nghiệp sang đất thổ cư là nghĩa vụ tài chính.

Theo quy định, khi chuyển mục đích sử dụng đất, người dân cần nộp:

Tiền sử dụng đất: tính trên chênh lệch giá đất giữa đất thổ cư và đất nông nghiệp.
Lệ phí trước bạ: theo quy định hiện hành.
Phí thẩm định hồ sơ: tùy từng địa phương.

Mức tiền sử dụng đất sẽ do UBND cấp tỉnh ban hành bảng giá đất hằng năm, áp dụng cụ thể cho từng khu vực.

Một số lưu ý quan trọng

Người dân nên kiểm tra quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trước khi nộp hồ sơ để tránh trường hợp bị từ chối.
Cần hoàn thành nghĩa vụ tài chính đúng hạn, nếu không sẽ ảnh hưởng đến tiến độ nhận Giấy chứng nhận.
Từ ngày 1.7.2025, khi thẩm quyền chuyển sang UBND cấp xã, người dân sẽ tiết kiệm thời gian di chuyển, thủ tục được giải quyết nhanh gọn hơn.

Việc tìm hiểu và áp dụng đúng quy định về chuyển đất nông nghiệp sang đất thổ cư đòi hỏi người dân nắm vững các điều, khoản trong Luật Đất đai 2024 và các nghị định hướng dẫn. Nếu gặp khó khăn trong quá trình chuẩn bị hồ sơ, xác định nghĩa vụ tài chính hay xử lý tranh chấp đất đai, việc nhờ đến sự hỗ trợ của đơn vị pháp lý chuyên nghiệp là cần thiết.

Đỗ Gia Việt tự hào là công ty luật sư uy tín tại Hà Nội chuyên tư vấn, hỗ trợ khách hàng trong các thủ tục liên quan đến đất đai, đầu tư, dân sự, hôn nhân gia đình và nhiều lĩnh vực pháp lý khác.

Quý khách có thể tham khảo thêm thông tin chi tiết qua hotline: 094.445.0105 để được đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm của chúng tôi tư vấn, đồng hành.

Từ ngày 1.7.2025, quy định về chuyển đất nông nghiệp sang đất thổ cư sẽ có nhiều thay đổi quan trọng, đặc biệt là thẩm quyền được giao cho UBND cấp xã. Người dân cần nắm rõ điều kiện, trình tự, thủ tục cũng như nghĩa vụ tài chính để việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất diễn ra thuận lợi, đúng quy định pháp luật.

Nếu bạn đang có nhu cầu thực hiện thủ tục này, hãy liên hệ với Đỗ Gia Việt – Văn phòng luật sư uy tín tại Hà Nội địa chỉ tin cậy trong lĩnh vực pháp lý, để được tư vấn và hỗ trợ toàn diện.